Отчет о работе депутатского корпуса Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа за период 2024 – 2025 года
Уважаемый жители Кемеровского муниципального округа!
Вашему вниманию представляется отчет о работе депутатского корпуса Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа за период 2024 – 2025 года.
Совет народных депутатов представляет 20 депутатов, из них 18 депутатов состоят в Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 1 депутат состоит в партии «ЛДПР» и 1 депутат в партии «Новые люди».
На постоянной основе в Совете народных депутатов Кемеровского муниципального округа работаю 3 человека.
Председатель Совета народных депутатов, заместитель председателя и советник.
18 депутатов работают на непостоянной основе без денежного вознаграждения, совмещая со своей работой. Среди депутатов есть учителя, работники культуры, библиотекарь, врач и предприниматели.
За отчетный период основная деятельность Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа была направлена:
- на совершенствование и приведение в соответствие нормативно-правовой базы округа;
- осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов Кемеровского муниципального округа;
- на работу с населением Кемеровского муниципального округа, обращениями граждан, наказами избирателей
- оказание помощи участникам специальной военной операции и их семьям
- подготовку к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне
В отчетный период было проведено 22 сессий Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа, из них 3 внеочередные.
Депутатами рассмотрены вопросы, перспективного плана и принято 200 решений, из них 106 решений подготовлено депутатским корпусом.
Совет народных депутатов Кемеровского муниципального округа представлен следующими комитетами:
Комитет по бюджету, налогам и предпринимательству.
За отчетный период состоялось - 12 заседаний, рассмотрено 79 вопросов;
Членами комитета рассмотрены вопросы:
- Принятие бюджета Кемеровского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
- Отчет об исполнении бюджета Кемеровского муниципального округа за 2024 г.
- Отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2024 год
- Об установлении туристического налога на территории Кемеровского муниципального округа
- Утверждение Положения о порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа
В исключительной компетенции Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа находятся вопросы утверждения местного бюджета, внесения изменений и дополнений в него и утверждение отчета об его исполнении.
Советом народных депутатов Кемеровского муниципального округа в декабре 2024 года рассмотрен и принят бюджет Кемеровского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов по следующим параметрам:
2025 год: Доходы 2950,4 млн. руб. Расходы 2778,4 млн. руб. Профицит 172,0 млн. руб.
2026 год: Доходы-3093,7 млн. руб. Расходы- 2885,9 млн. руб. Профицит 207,8 млн. руб.
2027 год: Доходы 3096,4 млн. руб. Расходы 2841,6 млн. руб. Профицит 254,6 млн. руб.
Контрольно-счетная палата Кемеровского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образована в целях осуществления контроля за исполнением бюджета , соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты ежегодно направляется на рассмотрение в Совет народных депутатов. За отчетный период специалисты Контрольно-счетной палаты Кемеровского муниципального округа отчитались перед депутатами о проделанной работе по проведению контрольных мероприятий.
- Установление туристического налога на территории Кемеровского муниципального округа
Основная цель налога — финансирование проектов, связанных с улучшением туристической инфраструктуры, экологией и благоустройством территорий.
В отличие от курортного сбора, туристический налог будут платить не туристы, а объекты размещения, входящие в соответствующий федеральный реестр - гостиницы, хостелы, санатории, кемпинги и глэмпинги.
Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки.
- Утверждение Положения о порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа
Совет народных депутатов Кемеровского муниципального округа утвердил новое Положение о ведении реестра объектов муниципальной собственности. Решение устанавливает четкие правила учета и управления имуществом, что повысит прозрачность и эффективность его использования.
Это важный шаг к прозрачному и эффективному управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа.
Комитет по сельскому хозяйству, промышленности и экологии.
За отчетный период состоялось - 8 заседаний, рассмотрено 13 вопросов;
Членами комитета рассмотрены вопросы:
- О ходе весенне-полевых работ
- О ходе уборки урожая зерновых и овощей
- О ходе заготовки кормов
- Ход весенне-полевых работ 2025 года
В 2025 году запланировано посеять зерновых и зернобобовых культур на площади 25 993 га, из них яровых зерновых и з/б – 25793 га.
Плановые площади:
- технических – 3910 га;
- овощей – 220 га;
- картофеля – 475 га.
В сравнении с 2024 общая плановая посевная площадь держится на уровне.
Для проведения посевной в оптимальные сроки имеется следующая сельскохозяйственная техника:
Трактора – 265, в т.ч. К – 700, АК – 744 – 22, в т.ч. импортные трактора 40
Сеялки всего – 42, в т. ч. Томь – 10, ПК Кузбасс, Конкорд – 10
Посевная компания 2025 года в Кемеровском муниципальном округе завершена в оптимальные агротехнические сроки.
Основные задачи комитета: создание условий для развития агропромышленного комплекса, промышленности и экологии. Контроль за реализацией муниципальных программ в сфере развития агропромышленного комплекса, промышленности и экологии.
Комитет по социально - экономическому развитию и жилищно-коммунальному хозяйству.
За отчетный период состоялось - 10 заседаний, рассмотрено 22 вопроса;
Членами комитета рассмотрены вопросы:
- Об итогах готовности округа к отопительному сезону 2024-2025 года
- Газификации Кемеровского муниципального округа
- О рекомендации размера стоимости транспортных услуг по доставке твердого топлива для расчета компенсационных выплат отдельным категориям граждан, проживающим в Кемеровском муниципальном округе, на 2025 год
- Об исполнении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и благоустройство территории Кемеровского муниципального округа» в 2024 году и планах на 2025 год
- Об обеспечении населениях Кемеровского муниципального округа льготным углем
Газификация
В округе газифицировано 12 населенных пунктов, более 4650 абонентов:
д. Журавлево, с. Андреевка, д. Солонечная (Журавлевы горы), д. Сухово, п. Металлплощадка, с. Ягуново, п. Ясногорский, с. Мазурово, с. Березово, п. Новостройка, д. Пугачи, д. Сухая Речка.
По региональной программе к газификации планируется еще 23 населенных пункта до 2030 года:
д. Береговая, д. Смолино п. Смирновский с. Елыкаево, с. Силино, д. Старочервово д. Осиновка, д. Тебеньковка, д. Журавлево п. Новоискитимск, д. Жургавань, п. Пригородный, д. Камышная п. Черемушки, п. Солнечный, с. Верхотомское, п. Звездный д. Солонечная п. Кузбасский, п. Ленинградский, п. Щегловский, с. Барановка д. Мозжуха
Основные задачи комитета - участие в разработке и контроль над реализацией инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем жилищно-коммунальной инфраструктуры.
В посёлках Пригородный, Звёздный и селе Верхотомское обсудили технические моменты, качество и запас топлива и, конечно, безопасность.
В посёлках Пригородный, Звёздный и селе Верхотомское обсудили технические моменты, качество и запас топлива и, конечно, безопасность.
Депутаты убедились, в исправности и функционировании всех систем.
Комитет по социальным вопросам.
За отчетный период состоялось - 11 заседаний, рассмотрено 29 вопросов;
Членами комитета рассмотрены вопросы:
- Об итогах работы управления социальной защиты населения за 2023 год, задачи на 2024 год
- О присвоении муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система Кемеровского муниципального округа «библиотека поселка Щегловский Кемеровского муниципального округа» имени Иленко А.П.»
- Об итогах организации и проведении летней оздоровительной кампании детей в 2025 году
- Итоги работы управления социальной защиты населения
Получателями мер социальной поддержки являются 10129 человека – каждый пятый житель района: - данный показатель остается практически на одном уровне на протяжении нескольких лет.
– региональных льготников – 7241 чел.; – федеральных льготников – 2888 чел.
– 9 детей-инвалидов прошли 9 курсов реабилитации в Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Фламинго» г. Кемерово;
– 241 детям-инвалидам вручены бесплатные Новогодние подарки (за счет средств областного бюджета);
– 111 ребенку из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более детей, вручены Новогодние подарки (за счет средств муниципального бюджета).
– 33 малообеспеченным семьям через обменный Фонд детских вещей.
Введена новая мера социальной поддержки: оснащение жилых помещений автономными дымовыми пожарными извещателями и (или) датчиками (извещателями) угарного газа.
Информационно-разъяснительная работа проведена почти с 1500 семьями. (был осуществлен подомовой обход) В результате за данной мерой обратилось более 500 семей, общая сумма расходов на приобретение и установку извещателей и датчиков составила 1,6 млн.руб. Датчики и извещатели установлены 392 семьям. Действовать мера соцподдержки будет до 1 октября 2025 года.
Продолжено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
Общий объем расходов по выплате компенсации за 2023 год составил 74 млн. 646 тыс. руб.
Жилищные субсидии предоставлены 347 малообеспеченным семьям на сумму 8 млн. 209 тыс. руб.
Предусмотрено предоставление адресной социальной помощи гражданам на газификацию жилых помещений.
На территории Кемеровского муниципального округа на данный момент проживают семьи участников СВО. За каждой семьей закреплен социальный работник.
Семьям была оказана помощь в привозке угля и дров, очистке снега с придомовой территории, колке и складировании угля и дров, а также давались консультации по интересующим их вопросам.
- Итоги организации и проведении летней оздоровительной кампании детей в 2025 году
На организацию летнего отдыха затрачено из консолидированного бюджета 4,4 млн. рублей (областной бюджет – 2,5 млн. рублей, местный бюджет – 1,9 млн. рублей).
В Кемеровском муниципальном округе в летний период работал 41 лагерь отдыха и оздоровления детей:
- 19 лагерей дневного пребывания,
- 18 трудовых,
- 1 палаточный.
Все лагеря внесены в Федеральный реестр организация отдыха и оздоровления, имеют все необходимые разрешающие документы
В целом в этих лагерях оздоровлено 3325 детей (в 2024 году - 2464 человек).
Лагеря дневного пребывания детей начали работать с начала июня. График работы лагерей – с 09.00 до 15.00 часов. Продолжительность смены составила 18 рабочих дней.
Всего в них отдохнули 2145 обучающихся (1570 человек в 2024 году).
На работу пришкольных лагерей затратили 1,3 млн. руб. из областного бюджета.
Также с начала июня начнут работу и бесплатные лагеря труда и отдыха. В них в течение 10 дней будут трудиться 800 обучающихся (534 детей в прошлом году).
На данный вид занятости планируется затратить 1 250 тыс. рублей областного бюджета.
Палаточные лагеря начали работу с середины июля. Основной лагерь традиционно расположен в п. Щегловском. В лагере проведены 8 смен, среди которых: 6 тематических смен, 1 слет и 1 фестиваль. Продолжительность обычной смены 4-5 дней. Стоимость питания в день – 350 руб.
Всего в палаточном лагере отдохнут 340 подростков (360 человек в 2024 году).
На работу лагеря планируется затратить 483,6 тыс. рублей из консолидированного бюджета.
Уже три года отправляем наших детей отдыхать в загородном лагере «Ласточка» г. Березовский. Этим летом планируется оздоровить 40 детей (было 80 детей в 2024).
Комитет по социальным курирует вопросы детей и старшего поколения, медицины и образования, социальной защиты и трудовых отношений. На комитете рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы всех слоёв населения округа.
Комитет по местному самоуправлению, правопорядку и связям с общественностью.
За отчетный период состоялось - 19 заседаний, рассмотрено 87 вопросов;
- Принятие Устава Кемеровского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений
- Об утверждении генерального плана муниципального образования «Кемеровский муниципальный округ»
- Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Кемеровский муниципальный округ»
- Об утверждении Правил благоустройства Кемеровского муниципального округа
- Утверждение положения, о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кемеровского муниципального округа, Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кемеровского муниципального округа, Вступление в должность главы Кемеровского муниципального округа
- Принятие Устава Кемеровского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений
Устав муниципального образования является ключевым элементом системы муниципальных правовых актов.
Как нормативный акт, содержащий положения об осуществлении народом своей власти в муниципальном образовании он устанавливает основы организации власти, компетенцию органов местного самоуправления, порядок их формирования и деятельности, а также права и обязанности населения.
Внесение изменений в Устав Кемеровского муниципального округа осуществляются с целью совершенствования законодательства и является важной частью процесса поддержания актуальности и эффективности правовой системы.
Это включает в себя приведение законодательства в соответствие с меняющимися общественными отношениями, устранение пробелов и противоречий, а также повышение качества правового регулирования.
- Утверждение генерального плана муниципального образования «Кемеровский муниципальный округ»
Генеральный план — это документ территориального планирования определяющее стратегию градостроительного развития муниципального округа не менее чем на 20 лет.
Генеральный план является основным градостроительным документом определяющий у интересов населения и муниципальное образование, условие формирования среды жизнедеятельности, направление и границы развитие территории муниципального округа, населенных пунктов входящих в его состав, зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Основные задачи генерального плана это установление границ населенных пунктов входящих в его состав, формирование пространственной организации территории, эффективное использования застроенных и подлежащих застройки территорий для жилищного строительства, производства полных и других функций, резервирование территории для жилищного строительства обслуживания производства и отдыха и определение параметров местоположения планирования объектов местного значения.
- Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Кемеровский муниципальный округ»
Правила землепользования и застройки – это нормативный документ, который устанавливает территориальные зоны в пределах муниципального образования и определяет градостроительные регламенты для каждой зоны.
Они помогают округу развиваться гармонично, защищают природу и культурное наследие, а также гарантируют обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
- Об утверждении Правил благоустройства Кемеровского муниципального округа
Правила благоустройства Кемеровского муниципального округа являются муниципальным правовым актом в сфере благоустройства, который устанавливает требования к содержанию территорий, включая уборку, озеленение, освещение, размещение объектов и многое другое.
Они разработаны для того, чтобы обеспечить порядок, безопасность и комфорт в городе или на частной территории. Без таких правил сложно контролировать состояние улиц, парков, дворов и других общественных пространств.
Основные задачи правил благоустройства:
Создание единых стандартов для содержания территорий.
Обеспечение безопасности и удобства для жителей.
Сохранение экологического баланса и улучшение качества окружающей среды.
Предотвращение хаотичной застройки и размещения объектов.
Их главная цель – сделать территорию комфортной, безопасной и эстетически привлекательной для жителей.
- Утверждение положения, о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кемеровского муниципального округа, Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кемеровского муниципального округа, Вступление в должность главы Кемеровского муниципального округа
Конкурс по избранию главы муниципального образования — это процедура, в рамках которой выявляются наиболее эффективные, талантливые организаторы, кандидаты для руководства муниципальным образованием, исходя из их профессиональных качеств, опыта и соответствия требованиям на должность главы муниципального образования.
Критерии отбора включают в себя образование, опыт работы, знания в области управления, знание законодательства и другие профессиональные навыки, а также личные качества, необходимые для эффективного выполнения обязанностей главы.
Конкурс проводится конкурсной комиссией, которая оценивает кандидатов по определенным критериям и представляет результаты представительному органу муниципального образования. Совет народных депутатов принимает окончательное решение о назначении главы, путем выборов из числа представленных конкурсной комиссией кандидатов
На комитете рассматриваются фундаментальные вопросы, которые являются основой для дальнейшей правотворческой деятельности органов местного самоуправления Кемеровского муниципального округа, которые оказывают важное влияние на развитие округа
Одним из важных направлений в работе Совета является рассмотрение вопросов социально-экономического развития округа. За истекший период на заседаниях Совета депутатов заслушивались специалисты Администрации Кемеровского муниципального округа, руководители подведомственных учреждений. За отчетный период депутатами были рассмотрены отчеты о деятельности:
- Отчет главы Кемеровского муниципального округа за 2024 г.
- Отчет о деятельности КУМИ за 2024 г.
- Отчет о деятельности социальной сферы за 2024 г.
- Отчет о деятельности опеки и попечительства за 2024 г.
- Отчет о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних за 2024 г.
- Отчет о работе МВД России по КМО за 2024 г.
- Отчет о деятельности КСП за 2024 г.
Работа Совета была направлена на укрепление единства гражданского общества, а также на повышение эффективности управления муниципальным хозяйством и финансами.
Благодаря активным жителям округа, которые принимали непосредственное участие в социально значимых мероприятиях и оказывали поддержку в реализации важных проектов и программ, удалось добиться значительных результатов и сделать округ лучше и комфортнее для жизни.
Одна из основных частью в работе депутатов является работа с населением. Это, прежде всего, встречи с жителями, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, осуществление личного приема граждан, рассмотрение обращений жителей, проведение отчетов перед избирателями.
За отчетный период в Совет народных депутатов поступило 767 обращений, из них письменных 278, устных 489.
Удовлетворено 325 обращений.
Разъяснено 416 обращений.
На исполнении 26 обращений.
Обращения поступает от граждан в устном виде, на электронную почту, по телефону, основная часть в ходе личного приема.
На 1 месте – вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
На 2 месте – вопросы поддержки участников СВО и членов их семей;
На 3 месте - вопросы социального обеспечения.
Депутаты Совета народных депутатов успешно реализуют основную свою обязанность – работу с населением и рассмотрение обращений граждан. Все усилия, прежде всего, направлены на решение жизненных, социальных и финансовых проблем своих избирателей. Все поступившие обращения рассматриваются объективно и в установленные сроки.